À Dinard, une piscine intercommunale à 10 millions d’euros

À Dinard, le projet de nouvelle piscine ne se résume pas à la construction d’un bâtiment de loisirs. Annoncé pour 2029 et évalué à 10 millions d’euros, il doit répondre à la fois au vieillissement de la piscine municipale actuelle, à son déficit d’exploitation élevé et aux besoins d’un bassin de vie qui dépasse les seules limites communales.

La ville travaille avec Lancieux, Saint-Briac-sur-Mer, Saint-Lunaire et Tréméreuc. L’ambition affichée est celle d’un équipement intercommunal, situé derrière le complexe sportif du COSEC, avec un bassin intérieur de 25 mètres et un bassin extérieur de 25 mètres. Pour les habitants comme pour les futurs usagers, l’enjeu sera désormais de vérifier que le programme architectural, le modèle de gestion et les coûts de fonctionnement tiennent la promesse d’un service accessible toute l’année.

Un projet commun pour remplacer un équipement devenu coûteux

Selon les éléments présentés par les collectivités, la piscine du centre-ville de Dinard accueille actuellement environ 20 000 baigneurs par an et son déficit annuel approche 1 million d’euros. La consommation énergétique de cette installation ancienne est identifiée comme l’un des principaux facteurs de cette situation.

Une piscine publique est en effet l’un des bâtiments les plus techniques à exploiter. Elle doit chauffer l’eau, renouveler et traiter l’air humide du hall, filtrer et désinfecter l’eau en continu, assurer la surveillance des baignades et respecter de strictes exigences sanitaires. Dans un bâtiment ancien, les déperditions thermiques, l’absence de récupération de chaleur ou des équipements de traitement vieillissants peuvent faire dériver les charges très rapidement.

Le choix d’un portage élargi à cinq communes, Dinard comprise, vise donc à mutualiser un équipement dont l’usage concerne les scolaires, les associations, les nageurs réguliers et les visiteurs du territoire. Cette coopération ne règle pas automatiquement la question financière : elle impose au contraire de définir la répartition de l’investissement, du déficit annuel éventuel, des créneaux scolaires et des tarifs applicables aux habitants de chaque commune.

Ce que le programme annoncé permet déjà de comprendre

Le futur équipement comprendrait deux bassins de 25 mètres, l’un couvert et l’autre extérieur. Cette double configuration peut élargir les usages, à condition que les dimensions, profondeurs et plages d’ouverture soient adaptées au programme réel. La longueur de 25 mètres est une référence pour l’apprentissage, la natation sportive de proximité et les activités encadrées ; elle ne dit toutefois rien, à elle seule, du nombre de lignes d’eau, de la profondeur ou de la capacité simultanée d’accueil.

Avec un bassin extérieur, la collectivité devra notamment arbitrer entre une exploitation très saisonnière et une ouverture élargie. Un bassin à l’air libre est attractif aux beaux jours, mais évapore davantage, perd plus facilement sa chaleur et réclame une couverture efficace lorsqu’il n’est pas utilisé. Ces choix influencent directement le bilan énergétique et les horaires proposés au public.

Rénover l’ancien ou construire du neuf : le vrai arbitrage

Face à une piscine vieillissante, la rénovation paraît souvent moins coûteuse à première vue. Mais lorsqu’un bâtiment cumule des problèmes d’enveloppe, de chauffage, de ventilation, de traitement de l’eau, d’accessibilité et d’organisation des espaces, une réhabilitation lourde peut être complexe à conduire tout en maintenant l’activité. La construction neuve offre une meilleure latitude de conception, mais suppose un investissement initial plus élevé et un foncier bien desservi.

Dans le cas dinardais, l’argument de la sobriété ne pourra être évalué qu’à partir d’éléments concrets : niveau d’isolation, traitement d’air avec récupération de chaleur, couverture des plans d’eau, production de chaleur, régulation, consommation prévisionnelle et contrat d’exploitation. Le qualificatif d’« écologique » ne suffit pas ; c’est le bilan d’usage, sur plusieurs années, qui compte.

Une fréquentation multipliée : ambition réaliste, sous conditions

Les responsables du projet estiment une fréquentation annuelle comprise entre 100 000 et 140 000 baigneurs. L’objectif est très supérieur aux 20 000 entrées annuelles attribuées à la piscine actuelle. Une telle évolution peut s’expliquer par un équipement plus moderne et mieux adapté, par l’ouverture d’un bassin extérieur et par le rayonnement touristique de la Côte d’Émeraude. Mais elle ne se décrète pas.

La fréquentation d’une piscine publique se construit d’abord avec des horaires lisibles. Les créneaux réservés aux écoles et aux clubs sont indispensables, notamment pour l’apprentissage de la natation, mais ils doivent être articulés avec la nage publique. Le public regarde aussi la température de l’eau, la facilité de stationnement, le tarif, la propreté, l’attente à l’accueil et la disponibilité de lignes réellement dédiées à la nage.

Les indicateurs à publier après l’ouverture

Pour juger la réussite d’un équipement, le simple nombre d’entrées ne suffit pas. Une collectivité gagne à publier régulièrement le taux d’occupation des créneaux, la part des scolaires accueillis, les heures d’ouverture au grand public, la consommation d’énergie rapportée au nombre de baigneurs, le coût net par entrée et les résultats des contrôles sanitaires. Ces données permettent de comparer le projet à ses objectifs initiaux, sans réduire son utilité à sa seule rentabilité comptable.

Le concours d’architectes, une étape décisive pour la qualité d’usage

Les études de sol ont fait émerger deux possibilités d’implantation derrière le COSEC. Un concours d’architectes a été lancé et trois candidats doivent être retenus pour produire des esquisses. Cette phase est déterminante : elle ne sert pas seulement à choisir une silhouette de bâtiment, mais à tester la cohérence entre le terrain, les flux de publics, les locaux techniques, les contraintes énergétiques et le budget disponible.

Un projet bien conçu doit éviter les erreurs d’exploitation qui coûtent cher pendant des décennies : hall d’accueil sous-dimensionné, vestiaires insuffisants pour les groupes, circulation croisée entre pieds chaussés et pieds nus, baies vitrées générant des surchauffes, locaux techniques difficiles d’accès ou surfaces d’eau trop exposées au vent.

1. Vérifier le programme fonctionnel. Avant de retenir une esquisse, les élus et techniciens doivent fixer les usages prioritaires : apprentissage scolaire, nage sportive, loisirs familiaux, activités encadrées et fréquentation touristique.
2. Comparer les consommations prévisionnelles. Les projets doivent être évalués sur leurs besoins de chauffage, de ventilation, d’eau et d’électricité, ainsi que sur les solutions retenues pour limiter les déperditions.
3. Tester les parcours des usagers. Les plans doivent intégrer l’accessibilité, les poussettes, les personnes à mobilité réduite, les groupes scolaires et l’évacuation du bâtiment sans créer de goulots d’étranglement.
4. Chiffrer le coût global. Le choix final doit tenir compte du coût de construction, mais aussi de la maintenance, de la durée de vie des matériaux et du fonctionnement sur le long terme.
5. Organiser la période de transition. Si l’ancienne piscine doit cesser d’être exploitée, les communes devront préciser les solutions proposées aux écoles, clubs et nageurs pendant le chantier.

Qualité de l’eau et surveillance : des exigences non négociables

La modernité d’un centre aquatique se juge aussi dans ce que le baigneur ne voit pas. Les piscines publiques sont soumises à un contrôle sanitaire et à des règles de fonctionnement encadrées, notamment par l’arrêté du 7 avril 1981 modifié. L’exploitant doit assurer la filtration, la désinfection, le suivi des paramètres de l’eau et l’information du public. Les contrôles sont menés sous l’autorité sanitaire compétente.

Le traitement de l’eau demande un équilibre précis : un pH couramment visé entre 7,0 et 7,4 contribue au confort et à l’efficacité du désinfectant ; l’exploitant adapte ensuite les paramètres au procédé de traitement, à la température et à la charge de baigneurs. Dans un établissement recevant beaucoup de public, les pics de fréquentation estivale exigent une filtration robuste, des procédures de nettoyage strictes et un personnel formé.

Ce qu’il reste à connaître avant de juger le projet

L’annonce donne une direction claire, mais plusieurs informations seront indispensables au fil du dossier : répartition du financement entre les communes et les partenaires publics, niveau de subventions éventuelles, calendrier détaillé, sort de la piscine existante, tarifs, règles d’accès pour les habitants des communes associées et coût annuel prévisionnel de fonctionnement.

La gouvernance comptera autant que le bâtiment. Une convention intercommunale devra permettre de concilier la contribution financière de chacun, les besoins des écoles, les attentes des associations et le maintien d’horaires accessibles au grand public. Si ces conditions sont réunies, le futur équipement peut devenir un outil durable d’apprentissage, de sport et de loisirs plutôt qu’une charge difficile à maîtriser.